CBAM-Berichterstattung: der vollständige Leitfaden für 2026

Schritt-fuer-Schritt-Handbuch für die CBAM-Berichterstattung 2026: Fristen, Datenanforderungen, Berechnungen und Tools.

Pillar context

Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) tritt 2026 in seine definitive Phase ein. Nach der Uebergangsperiode der Quartalsberichterstattung ohne finanzielle Verpflichtungen stehen Importeure nun vor tatsaechlichen Zertifikatskosten, strengeren Datenanforderungen und rigoroseren Audit-Anforderungen. Dieser Leitfaden bietet einen vollstaendigen Ueberblick ueber den CBAM-Berichterstattungsprozess im Jahr 2026, von der Vorbereitung bis zur Einreichung.

Was aendert sich 2026?

Der Uebergang von der Uebergangsphase zur definitiven Phase bringt grundlegende Aenderungen mit sich. Waehrend der Uebergangsperiode (2023-2025) war die CBAM-Berichterstattung primaer eine Informationspflicht. Importeure mussten Quartalsberichte ueber die eingebetteten Emissionen importierter Gueter einreichen, aber es waren keine finanziellen Konsequenzen mit dieser Berichterstattung verbunden.

Ab 2026 aendert sich dies grundlegend. Importeure muessen CBAM-Zertifikate erwerben, die den eingebetteten Emissionen ihrer Importe entsprechen. Der Preis dieser Zertifikate ist an den EU-ETS-Kohlenstoffpreis gekoppelt. Importeure, die nicht ueber ausreichende Zertifikate verfuegen, werden mit Strafen konfrontiert. Darueber hinaus werden die Datenqualitaetsanforderungen verschaerft und Standardwerte weniger leicht akzeptiert.

Produktumfang

CBAM gilt fuer die Einfuhr von Waren in folgenden Kategorien: Eisen und Stahl, Aluminium, Zement, Duengemittel, Elektrizitaet und Wasserstoff. Innerhalb dieser Kategorien werden spezifische Produkte anhand von Codes der Kombinierten Nomenklatur (KN) definiert. Es ist wichtig, Ihr Produktportfolio sorgfaeltig gegen die CBAM-Produktliste zu pruefen, da sich der Umfang in der definitiven Phase von der Uebergangsperiode unterscheidet.

Finanzielle Auswirkungen

Die finanziellen Auswirkungen von CBAM haengen vom Importvolumen, den eingebetteten Emissionen pro Produkt und dem EU-ETS-Kohlenstoffpreis ab. Bei einem Kohlenstoffpreis von 80 Euro pro Tonne CO2 und einer durchschnittlichen eingebetteten Emission von 2 Tonnen CO2 pro Tonne Stahl betragen die Zertifikatskosten 160 Euro pro Tonne importierten Stahls. Fuer einen Importeur mit einem jaehrlichen Volumen von 10.000 Tonnen Stahl bedeutet dies eine zusaetzliche Kostenbelastung von 1,6 Millionen Euro.

Der Berichterstattungsprozess Schritt fuer Schritt

Schritt 1: Zugelassener CBAM-Anmelder werden

Bevor Sie CBAM-Gueter importieren koennen, muessen Sie sich als zugelassener CBAM-Anmelder bei der zustaendigen nationalen Behoerde registrieren. In Deutschland ist dies die Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt), in Oesterreich das Umweltbundesamt, in den Niederlanden die Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) und in Frankreich das Ministerium fuer oekologischen Wandel.

Der Registrierungsprozess umfasst die Beantragung des CBAM-Anmelderstatus, die Bereitstellung von Unternehmensinformationen und EORI-Nummer, die Benennung einer verantwortlichen Person fuer die CBAM-Berichterstattung und die Bestaetigung, dass Sie das CBAM-Berichterstattungssystem nutzen koennen.

Schritt 2: Eingebettete Emissionen bestimmen

Die Bestimmung der eingebetteten Emissionen ist der Kern der CBAM-Berichterstattung. Dabei wird zwischen direkten Emissionen und indirekten Emissionen unterschieden.

Direkte Emissionen sind die Emissionen, die beim Produktionsprozess selbst freigesetzt werden. Bei Stahl umfasst dies beispielsweise die Verbrennung von Kohle im Hochofen und die chemischen Reaktionen bei der Eisenerzreduktion.

Indirekte Emissionen sind die Emissionen im Zusammenhang mit der Erzeugung der im Produktionsprozess verwendeten Elektrizitaet. Ob und in welchem Umfang indirekte Emissionen einbezogen werden muessen, variiert je nach Produktkategorie und wird durch die CBAM-Verordnung bestimmt.

Datenerhebung bei Produzenten

Der genaueste Ansatz ist die Beschaffung tatsaechlicher Emissionsdaten vom Produzenten. Dies erfordert direkte Kommunikation mit dem Produzenten ueber seine Emissionsintensitaet pro Produkt, Einblick in seine Messmethoden und Verifizierungsstandards, Dokumentation des Produktionsstandorts und des verwendeten Produktionsprozesses sowie Informationen ueber etwaige Kohlenstoffpreise, die bereits im Produktionsland gezahlt wurden.

Standardwerte

Wenn tatsaechliche Emissionsdaten nicht verfuegbar sind, koennen Sie Standardwerte verwenden. Die Europaeische Kommission veroeffentlicht Standardwerte pro Produktkategorie und pro Herkunftsland. Die Verwendung von Standardwerten ist in der definitiven Phase an strengere Bedingungen geknuepft und wird in vielen Faellen zu hoeheren berechneten Emissionen fuehren als bei tatsaechlichen Daten.

Schritt 3: CBAM-Zertifikate erwerben

Auf Basis der berechneten eingebetteten Emissionen erwerben Sie CBAM-Zertifikate. Die Zertifikate werden ueber das nationale CBAM-Register zu einem Preis verkauft, der auf dem gewichteten Durchschnitt der EU-ETS-Auktionspreise der vorangegangenen Woche basiert.

Zeitpunkt des Erwerbs. Sie sind nicht verpflichtet, alle Zertifikate im Voraus zu erwerben. Es gilt eine Mindestanzahl von Zertifikaten, die Sie pro Quartal besitzen muessen, basierend auf Ihren durchschnittlichen Importen. Die endgueltige Abrechnung erfolgt jaehrlich.

Ueberschusszertifikate. Ungenutzte Zertifikate koennen an das nationale Register zurueckverkauft werden, allerdings zu einem niedrigeren Preis als dem Kaufpreis.

Schritt 4: Korrektur fuer Kohlenstoffpreis im Herkunftsland

Wenn im Land, in dem die Waren produziert wurden, ein Kohlenstoffpreis gezahlt wurde, koennen Sie eine Korrektur auf die Anzahl der erforderlichen CBAM-Zertifikate anwenden. Dies erfordert den Nachweis, dass tatsaechlich ein Kohlenstoffpreis gezahlt wurde, die Dokumentation der Hoehe des gezahlten Kohlenstoffpreises und den Beweis, dass sich der Kohlenstoffpreis auf die spezifische Produktion der importierten Waren bezieht.

Schritt 5: CBAM-Erklaerung einreichen

Die jaehrliche CBAM-Erklaerung muss bis zum 31. Mai des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres eingereicht werden. Die Erklaerung enthaelt die Gesamtmenge der importierten CBAM-Gueter pro Produktkategorie, die gesamten eingebetteten Emissionen pro Produktkategorie, die Anzahl der verwendeten CBAM-Zertifikate, etwaige Korrekturen fuer gezahlte Kohlenstoffpreise im Herkunftsland und die Verifizierungserklaerung eines akkreditierten Verifizierers.

Schritt 6: Verifizierung

Die CBAM-Erklaerung muss von einem akkreditierten Verifizierer verifiziert werden. Die Verifizierung umfasst die Pruefung der verwendeten Emissionsdaten und Berechnungsmethoden, die Bewertung der Dokumentation und des Audit-Trails, die Verifizierung der Korrekturen fuer Kohlenstoffpreise im Herkunftsland und die Ausstellung einer Verifizierungserklaerung.

Datenqualitaet und Dokumentation

Datenhierarchie

Die CBAM-Verordnung wendet eine klare Hierarchie fuer die Qualitaet von Emissionsdaten an. Bevorzugt werden tatsaechliche, verifizierte Emissionsdaten vom Produzenten. Wenn diese nicht verfuegbar sind, wird ein geschaetzter Wert auf Basis der besten verfuegbaren Daten akzeptiert. Als letztes Mittel gelten die von der Europaeischen Kommission veroeffentlichten Standardwerte.

Dokumentationsanforderungen

Fuer jede CBAM-Erklaerung muessen Sie folgende Dokumentation vorhalten: Importdokumente mit KN-Codes, Mengen und Herkunftsland, Emissionsdaten von Produzenten mit Messmethode und Verifizierungsstatus, PSR-Berechnungen falls relevant fuer die Ursprungsbestimmung, Nachweise ueber gezahlte Kohlenstoffpreise im Herkunftsland, Kommunikation mit Produzenten ueber Emissionsdaten und die Verifizierungserklaerung.

Archivierung

Alle CBAM-bezogenen Dokumentationen muessen mindestens 5 Jahre nach dem Jahr, auf das sich die Erklaerung bezieht, aufbewahrt werden. Dies umfasst nicht nur die Erklaerung selbst, sondern auch alle zugrunde liegenden Quelldaten und Kommunikationen.

Haeufige Fehler

Fehler 1: Zu spaet mit der Datenerhebung beginnen

Die Beschaffung tatsaechlicher Emissionsdaten von Produzenten ist zeitaufwaendig. Produzenten in Drittlaendern sind nicht immer mit den CBAM-Anforderungen vertraut und benoetigen Zeit, um die angeforderten Daten zusammenzustellen. Beginnen Sie mindestens 6 Monate vor der Berichterstattungsfrist mit der Kontaktaufnahme Ihrer Produzenten.

Fehler 2: Unzureichende Dokumentation von Standardwerten

Wenn Sie Standardwerte verwenden, dokumentieren Sie, warum tatsaechliche Daten nicht verfuegbar sind und welche Bemuehungen Sie unternommen haben, diese zu beschaffen. Ein Pruefer wird sehen wollen, dass Sie eine angemessene Anstrengung unternommen haben.

Fehler 3: Kohlenstoffpreiskorrektur nicht belegen

Die Korrektur fuer gezahlte Kohlenstoffpreise im Herkunftsland kann erhebliche Einsparungen bringen, muss aber wasserdicht belegt werden. Unzureichende Dokumentation fuehrt zur Ablehnung der Korrektur.

Fehler 4: Umfang falsch bestimmen

Nicht alle Produkte innerhalb der genannten Kategorien fallen unter CBAM. Pruefen Sie die spezifischen KN-Codes sorgfaeltig und konsultieren Sie im Zweifelsfall die Richtlinien der Europaeischen Kommission oder Ihre nationale Behoerde.

Fehler 5: Indirekte Emissionen uebersehen

Fuer bestimmte Produktkategorien muessen auch indirekte Emissionen berichtet werden. Pruefen Sie pro Produktkategorie, ob indirekte Emissionen im Umfang sind, und stellen Sie sicher, dass Sie die erforderlichen Daten erheben.

Fristen und Kalender 2026

Die wichtigsten Fristen fuer die CBAM-Berichterstattung im Jahr 2026 sind wie folgt. Pro Quartal muessen Sie die Mindestanzahl an CBAM-Zertifikaten besitzen. Die jaehrliche CBAM-Erklaerung fuer 2025 muss bis zum 31. Mai 2026 eingereicht werden. Die Verifizierung muss vor dem Einreichungsdatum abgeschlossen sein. Die Rueckgabe ueberschuessiger Zertifikate kann bis zum 30. Juni beantragt werden.

Quartalsrhythmus

Obwohl die endgueltige Abrechnung jaehrlich erfolgt, besteht eine Quartalsverpflichtung, mindestens die durchschnittliche Anzahl von Zertifikaten zu besitzen, die Ihren Importen im vorangegangenen Quartal entspricht. Dies verhindert, dass Importeure alle Zertifikatskaeufe bis zum letzten Moment aufschieben.

CBAM und praeferenzieller Ursprung

CBAM-Berichterstattung und praeferenzieller Ursprung sind eng miteinander verflochten. Der Ursprung der Waren bestimmt nicht nur, ob Praeferenzzollsaetze gelten, sondern beeinflusst auch die CBAM-Berechnung. Laenderspezifische Emissionsstandardwerte unterscheiden sich je nach Herkunftsland. Die Kohlenstoffpreiskorrektur haengt vom Land ab, in dem die Waren produziert wurden. Der Produktionsstandort bestimmt, welche Emissionsfaktoren gelten.

Organisationen, die praeferenziellen Ursprung und CBAM innerhalb desselben Workflows verwalten, vermeiden Inkonsistenzen und reduzieren doppelte Arbeit.

Integration mit bestehenden Compliance-Prozessen

Synergie mit Lieferantenerklaerungen

Der CBAM-Datenerhebungsprozess weist erhebliche Ueberschneidungen mit dem Lieferantenerklaerungsprozess fuer praeferenziellen Ursprung auf. In beiden Faellen fordern Sie Informationen von Produzenten ueber ihren Produktionsprozess an. Ein integrierter Ansatz, bei dem Sie beim selben Ansprechpartner sowohl Ursprungsdaten als auch Emissionsdaten anfragen, ist effizienter und foerdert die Datenqualitaet.

Synergie mit Supply-Chain-Due-Diligence

Die Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) verlangt von Unternehmen, ihre Lieferkette zu kartieren und Risiken zu identifizieren. Die Daten, die Sie fuer CBAM ueber Produktionsstandorte und -prozesse erheben, sind direkt fuer die CSDDD-Compliance nutzbar.

Zentrale Compliance-Plattform

Eine zentrale Plattform, die praeferenziellen Ursprung, CBAM-Berichterstattung und Supply-Chain-Due-Diligence kombiniert, bietet eine Single Source of Truth, reduziert die Anzahl der Kontaktpunkte mit Produzenten, gewaehrleistet Konsistenz ueber verschiedene Berichterstattungsstroeme und staerkt den Audit-Trail.

Tools und Automatisierung

Was zu automatisieren ist

Folgende Komponenten des CBAM-Berichterstattungsprozesses eignen sich fuer die Automatisierung: die Identifizierung CBAM-pflichtiger Importtransaktionen anhand von KN-Codes, die Berechnung eingebetteter Emissionen auf Basis verfuegbarer Daten, die Ueberwachung von Zertifikatspositionen und Mindestanforderungen pro Quartal, die Erstellung der jaehrlichen CBAM-Erklaerung und das Management der Kommunikation mit Produzenten ueber Emissionsdaten.

Auswahlkriterien fuer CBAM-Software

Bei der Auswahl von CBAM-Software achten Sie auf Unterstuetzung aller CBAM-Produktkategorien und KN-Codes, Integration mit Ihrem ERP-System und Ihrer Zollsoftware, Unterstuetzung der Datenhierarchie (tatsaechliche Daten, Schaetzungen, Standardwerte), Zertifikatsverwaltung einschliesslich Erwerb, Positionsueberwachung und Rueckgabe, Berichterstattungsfunktionalitaet gemaess den offiziellen Vorlagen sowie Audit-Trail und Dokumentationsmanagement.

Ausblick: CBAM nach 2026

Die Europaeische Kommission hat angekuendigt, dass der CBAM-Produktumfang in kuenftigen Jahren erweitert wird. Sektoren, die derzeit nicht unter CBAM fallen, aber moeglicherweise hinzugefuegt werden, sind organische Chemikalien, Polymere und bestimmte Fertigprodukte aus Stahl und Aluminium.

Organisationen, die jetzt in einen skalierbaren CBAM-Berichterstattungsprozess investieren, sind ohne groessere Anpassungen auf diese Erweiterung vorbereitet.

Fazit

Die CBAM-Berichterstattung im Jahr 2026 ist komplexer und folgenreicher als waehrend der Uebergangsperiode. Die Kombination aus finanziellen Verpflichtungen, strengeren Datenanforderungen und Verifizierungsanforderungen macht einen strukturierten Ansatz unverzichtbar.

Der Schluessel zu erfolgreicher CBAM-Compliance liegt in fruehzeitiger Vorbereitung, systematischer Datenerhebung und Integration mit bestehenden Compliance-Prozessen. Organisationen, die CBAM nicht als isolierte Verpflichtung, sondern als Teil einer breiteren Compliance-Strategie betrachten, erzielen den groessten Effizienzgewinn.

Naechster Schritt

Fordern Sie den CBAM-Berichterstattungsleitfaden an fuer das komplette Handbuch mit Berichterstattungsvorlagen, einem Fristenkalender und einer Implementierungscheckliste.

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  • CBAM: CBAM ist der europäische Mechanismus, der emissionsbezogenes Reporting und Abrechnung mit importierten Waren verknüpft.
  • BOM: Eine BOM ist die Bill of Materials: die strukturierte Zusammensetzung eines Produkts.
  • Audit Trail: Ein Audit Trail dokumentiert, wer was getan hat, auf Basis welcher Quelldaten und mit welcher Entscheidungslogik.