Delivrance a posteriori de certificats d'origine : quand et comment

Quand et comment demander la delivrance a posteriori de certificats d'origine apres que les marchandises ont ete exportees.

Pillar context

La délivrance a posteriori est une procédure par laquelle un certificat d'origine ou un certificat de circulation est émis après le moment de l'exportation, au lieu d'être établi au moment habituel. Cette procédure est expressément prévue par la réglementation douanière de l'UE, mais elle est soumise à des conditions strictes en matière de justification, de délais et de marquage.

Base juridique

La délivrance a posteriori est réglementée dans les protocoles d'origine des accords de libre-échange respectifs. Pour l'EUR.1, la disposition se trouve typiquement dans les articles du protocole d'origine relatifs à la délivrance du certificat de circulation. Dans le cadre du SPG, le règlement délégué (UE) 2015/2446 s'applique.

Motifs autorisés

La délivrance a posteriori n'est admise que dans certains cas :

Motif Autorisé ? Remarque
Omission involontaire de la demande Oui Motif le plus fréquent
Erreur ou oubli Oui Doit être justifié de manière crédible
Circonstances particulières Oui Ex. : problèmes techniques au bureau de douane
Non-demande volontaire Non L'omission intentionnelle n'est pas acceptée
Spéculation sur la préférence douanière Non Demande a posteriori uniquement pour l'avantage tarifaire

Procédure

EUR.1 (délivrance a posteriori)

  1. L'exportateur soumet une demande à l'autorité douanière compétente
  2. La demande doit indiquer le motif de la délivrance a posteriori
  3. L'autorité douanière vérifie si les conditions sont remplies
  4. En cas d'approbation, l'EUR.1 est délivrée avec la mention "DELIVRE A POSTERIORI" (ou "ISSUED RETROSPECTIVELY" / "NACHTRAGLICH AUSGESTELLT")
  5. La date de délivrance est la date effective d'émission, et non la date d'exportation

Formulaire A (délivrance a posteriori)

La procédure est essentiellement identique à celle de l'EUR.1. L'autorité compétente du pays d'exportation délivre le formulaire A avec la mention "DELIVRE A POSTERIORI".

Déclaration d'origine sur facture

Pour les déclarations d'origine sur facture, il n'existe pas de procédure formelle de délivrance a posteriori. Toutefois, l'exportateur peut apposer une déclaration a posteriori sur une facture commerciale ou un autre document commercial, à condition que cela intervienne dans les délais prévus.

Délais

Document Délai pour la délivrance a posteriori Délai de présentation à la douane d'importation
EUR.1 En général jusqu'à 2 ans après l'exportation 4-12 mois à compter de la date de délivrance
Formulaire A Selon le pays d'exportation 10 mois à compter de la date de délivrance
EUR-MED En général jusqu'à 2 ans après l'exportation 4 mois à compter de la date de délivrance

Marquage

La délivrance a posteriori doit être clairement identifiable sur le document. Le marquage s'effectue dans l'une des langues officielles :

  • Français : "DELIVRE A POSTERIORI"
  • Anglais : "ISSUED RETROSPECTIVELY"
  • Allemand : "NACHTRAGLICH AUSGESTELLT"

La mention est apposée dans la case 7 de l'EUR.1 ou à l'emplacement correspondant du formulaire A.

Conséquences pour l'importateur

  • La délivrance a posteriori ne modifie pas la validité du document
  • L'importateur peut demander la préférence a posteriori (remboursement des droits déjà acquittés)
  • Le délai de demande a posteriori de la préférence est en général de 3 ans
  • L'autorité douanière du pays d'importation peut demander une vérification

Conseils pratiques

  • Documentez soigneusement le motif de la délivrance a posteriori
  • Demandez la délivrance a posteriori dès que possible après la constatation de l'omission
  • Informez l'importateur de la délivrance a posteriori afin qu'il puisse demander le remboursement dans les délais
  • Conservez toutes les pièces justificatives attestant l'origine au moment de l'exportation

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  • Certificat EUR-1: Le certificat EUR-1 (certificat de circulation) est la preuve standard d'origine préférentielle pour les exportations vers des pays ayant un accord bilatéral avec l'UE.
  • Certificat EUR-MED: Le certificat EUR-MED est la variante du certificat de circulation permettant le cumul diagonal dans la zone PEM et indiquant si le cumul a été appliqué.
  • Certificat d'origine (formulaire A): Le formulaire A est le certificat d'origine délivré par les pays en développement comme preuve d'origine préférentielle sous le SPG.
  • Origine préférentielle: L'origine préférentielle détermine si des marchandises bénéficient d'un traitement préférentiel dans le cadre d'un accord commercial.